省政府督查室：

贵室《关于反馈〈政府工作报告〉重点任务落实情况的通知》收悉。我厅高度重视，立即组织各部门对承担的工作任务进展情况开展自查。《政府工作报告》中共涉及我厅8项工作，其中由我厅负责的3项，参与的4项，对省政府组成部门的普遍性要求1项。按照省政府督查要求，现将我厅负责的3项工作进展情况函复如下：

一、执行绿色通道政策和加快撤销二级公路收费站。我省收费公路严格执行“绿色通道”政策，对合法装载国家规定的鲜活农产品品种目录范围内的车辆在全省范围内予以通行费免费优惠，并及时进行督促检查。经统计，今年截止10月底，全省已经累计减免“绿色通道”通行费8.17亿元，有效降低了鲜活农产品流通成本。按照省政府工作要求，督促相关部门和单位妥善处理撤并站工作中的问题，提高各级交通主管部门对专项清理工作和取消政府还贷二级公路收费工作的认识，保障了撤站工作的顺利开展与维护正常公路收费秩序的有效结合。8月与省发改委、省财政厅将《全省取消政府还贷二级公路收费实施方案》上报省政府；然后又结合我省实际，细致测算，按照“合并债务、先合后审”原则，在全面统计分析全省政府还贷二级公路债务余额和人员构成等各项数据的基础上，按照国省有关补助标准，计算中央、省、市县各级政府应承担的撤站债务，与省财政厅多次沟通，制定了切实可行的二级收费公路债务偿还方案。11月与省财政厅将《关于全面取消政府还贷二级收费公路债务偿还方案的报告》上报省政府，待正式批准后立即开展相关各项工作。

二、解决好大中城市交通设施建设问题。为适应综合运输体系建设需要，推进运输服务新发展，我厅在资金十分困难的情况下，及时下达计划，加强行业指导和监督，努力保障运输场站建设顺利推进，今年已建成西安咸阳国际机场综合客运枢纽、西安城南客运站等综合运输场站，有效提升了大中城市综合运输服务能力。调研并基本确定了西安市“公交都市”建设思路和方案，积极贯彻落实国家公交优先发展战略，2月份就及早启动，支持指导西安市申报国家“公交都市”建设试点城市，冯西宁厅长亲自带队参加了交通运输部组织的入围城市技术评审会议。在我厅和西安市共同努力下，近期西安市已经被交通运输部正式确定为国家“公交都市”建设示范工程第一批创建城市，我厅将以西安市为示范，进一步指导推动全省城市公交发展。

三、加强交通安全生产。高度重视安全生产，不断加强组织领导，今年已12次召开各类安全生产会议研究部署工作。严格事故责任追究，对存在问题较为突出的西安旅游汽车公司等5家单位法人进行了处理和责令整改。及时增补道路安全设施，排查治理了7项安全隐患。认真吸取“8.26”事故教训，严格落实零时至5时停车休息制度、驾驶员落地休息及“换驾”制度和高速公路“生命带-安全带”制度。规范水路运输管理，组织核查水运企业64家、个体257家、船舶1306艘，合格率分别为100%、100%、99%。有针对性地开展建设工程施工安全风险评估试点和预防施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故专项整治。着力强化行业应急工作机制建设，开展了“基础提升年”、“机制创新年”等活动，编制完成《陕西省公路交通突发事件应急预案》并通过了省应急办评审，组建了2支省级公路交通应急抢险队伍，1支省级道路运输保障车队，多次组织跨区域、多部门及企业参与的应急联动演练。结合交通运输实际定期、不定期对各单位开展安全生产成效进行监督检查，特别是在“8.26”事故后，在全系统范围内掀起安全生产大检查的高潮，先后组织400多人次，进行5次全系统大检查，累计行程13余万公里，排查治理单位企业4562家，发现各类安全生产隐患5357条，已完成治理5345条，整改率达到99.8%。今年1-10月，全省共发生交通运输事故19起（全部为道路运输事故），死亡28人，伤50人。事故总起数、死亡总人数和受伤总人数与去年同期相比分别下降45.7%、55.5%和31.5%。安全事故起数和死亡人数连续7年保持“双下降”，行业内连续6年未发生一次死亡10人以上的重特大事故，安全生产呈现出持续稳定好转的发展态势。

专此函复。

 

 

陕西省交通运输厅

2012年11月16日